中國銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局1月6日發(fā)布消息稱，為切實(shí)維護(hù)銀行保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，我局通過投訴調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（簡稱人保財(cái)險(xiǎn)）存在承保后未及時(shí)簽發(fā)保險(xiǎn)單、未嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)備案的保險(xiǎn)費(fèi)率、使用已廢止的保險(xiǎn)條款等問題，漠視并嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。現(xiàn)通報(bào)如下：
一、人保財(cái)險(xiǎn)承保情況
2018年3月，人保財(cái)險(xiǎn)總公司授權(quán)其廣東省分公司與某集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，約定人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司為該集團(tuán)旗下平臺(tái)的借貸業(yè)務(wù)提供“合同履約保證保險(xiǎn)”保障，投保人為該集團(tuán)旗下平臺(tái)借款人，被保險(xiǎn)人為資金出借人，保險(xiǎn)金額為貸款本金與利息之和。截至2019年12月底雙方終止業(yè)務(wù)合作，人保財(cái)險(xiǎn)累計(jì)承保合同履約保證保險(xiǎn)、個(gè)人貸款保證保險(xiǎn)及個(gè)人貸款保證保險(xiǎn)（多年期）保單700余萬筆。
二、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的主要問題
（一）承保后未及時(shí)簽發(fā)保險(xiǎn)單，未發(fā)送投保成功短信。在與該集團(tuán)業(yè)務(wù)合作中，人保財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能設(shè)置為：投保人發(fā)起觸發(fā)（查詢、下載等）動(dòng)作，系統(tǒng)中才能生成相應(yīng)正式的電子保單，即電子保單不觸發(fā)、不生成。人保財(cái)險(xiǎn)在承保后，未及時(shí)向投保人簽發(fā)保險(xiǎn)單或其它保險(xiǎn)憑證，也未向投保人發(fā)送投保成功短信。
（二）未嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)備案的保險(xiǎn)費(fèi)率。人保財(cái)險(xiǎn)在承保合同履約保證保險(xiǎn)、個(gè)人貸款保證保險(xiǎn)及個(gè)人貸款保證保險(xiǎn)（多年期）中，未對任何單一保單的保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行核定，直接采用該集團(tuán)對單一客戶進(jìn)行差異定價(jià)后推送給人保財(cái)險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率數(shù)據(jù)進(jìn)行收費(fèi)、承保。人保財(cái)險(xiǎn)未按照向銀保監(jiān)會(huì)備案的保險(xiǎn)費(fèi)率測算單一保單的保險(xiǎn)費(fèi)率，未嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)備案的保險(xiǎn)費(fèi)率。
（三）使用已廢止的合同履約保證保險(xiǎn)條款。2018年3月，人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司與該集團(tuán)簽訂的協(xié)議中約定適用條款為《合同履約保證保險(xiǎn)條款》，該條款于2013年12月備案通過。2019年1月，人保財(cái)險(xiǎn)《借款合同履約保證保險(xiǎn)條款》備案通過，原《合同履約保證保險(xiǎn)條款》同時(shí)廢止。但是，2019年2月后，人保財(cái)險(xiǎn)承保的借款合同履約保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，投保單/保險(xiǎn)單所附條款仍為《合同履約保證保險(xiǎn)條款》，涉及保單150余萬筆，保費(fèi)收入近4億元。
人保財(cái)險(xiǎn)的上述行為，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)等基本權(quán)利，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。我局將嚴(yán)格依法依規(guī)對人保財(cái)險(xiǎn)進(jìn)行處理。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，按照相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定開展經(jīng)營活動(dòng)，全面落實(shí)《關(guān)于銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作體制機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
