中國(guó)近日掀起一股烏茲別克斯坦熱潮。北京啟動(dòng)“烏茲別克斯坦文化日”， 新疆烏魯木齊也同時(shí)召開中國(guó)—烏茲別克斯坦地方合作論壇，該論壇甚至還吸引了遠(yuǎn)在中國(guó)南方的香港特區(qū)政府派代表團(tuán)參加。究竟烏茲別克斯坦這個(gè)國(guó)家有何“魔力”，中國(guó)如此高調(diào)加強(qiáng)與其的聯(lián)系、交流，以及拓展雙方合作機(jī)遇？
早在2013年，中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議之后，中國(guó)政府第一時(shí)間便與烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作諒解備忘錄。在過去10年，中國(guó)與烏茲別克斯坦在共建“一帶一路”框架下的項(xiàng)目非常多。其中特別值得一提的，一是烏茲別克斯坦安格連橡膠廠項(xiàng)目，填補(bǔ)了整個(gè)中亞地區(qū)輪胎產(chǎn)業(yè)的空白；二是“安格連—帕普”鐵路卡姆奇克隧道項(xiàng)目（下稱卡姆奇克隧道項(xiàng)目），創(chuàng)造了世界隧道建設(shè)史上的一個(gè)奇跡。
在烏茲別克斯坦安格連橡膠廠項(xiàng)目方面，烏茲別克斯坦人口近3 500萬，作為中亞人口最多的國(guó)家，該國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)較為落后。雖然烏茲別克斯坦與美國(guó)通用公司合資建有汽車制造廠、與德國(guó)MAN汽車公司合資建有卡車和公共汽車制造廠、與日本五十鈴建有合資廠，但這些外國(guó)公司普遍都“只想賣面包，不想教做面粉”。相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，烏茲別克斯坦的“面粉”——汽車所需要的輪胎與橡膠制品全部依賴進(jìn)口。
輪胎與橡膠制品背后的橡膠工業(yè)，在交通運(yùn)輸、建筑、電子、宇航、石油化工、農(nóng)業(yè)、軍事、機(jī)械、水利各工業(yè)部門以及信息產(chǎn)業(yè)等各方面，都深具獨(dú)特意義和作用。為了減少和擺脫對(duì)橡膠工業(yè)的進(jìn)口依賴，避免長(zhǎng)期在工業(yè)領(lǐng)域受限于西方國(guó)家，烏茲別克斯坦政府決定在本國(guó)建立輪胎制造廠，并于2008年起，開始在全世界范圍內(nèi)遴選橡膠輪胎制造的合作伙伴。然而，烏茲別克斯坦政府遲遲未能獲得西方國(guó)家的技術(shù)支援。
直到2014年，烏茲別克斯坦政府與中國(guó)政府簽訂了共建“一帶一路”的合作協(xié)議之后，中國(guó)決定協(xié)助烏茲別克斯坦在距離首都塔什干70 多公里的安格連市，建設(shè)該國(guó)乃至整個(gè)中亞地區(qū)首間橡膠廠。烏茲別克斯坦安格連橡膠廠項(xiàng)目投資總金額近1.84億美元，于2015年8月開工建設(shè)，至2017年9月已開始生產(chǎn)該國(guó)的輪胎。
自此，烏茲別克斯坦迎來了“既懂做面包，也懂做面粉”的新時(shí)代，不僅減少了對(duì)橡膠、輪胎和輸送帶產(chǎn)品的進(jìn)口依賴，還能將產(chǎn)品出口到周邊的中亞、高加索等國(guó)家和地區(qū)以增加外匯收入。而且，在烏茲別克斯坦安格連橡膠廠項(xiàng)目的實(shí)施過程中，中國(guó)還幫烏茲別克斯坦培養(yǎng)了100多名橡膠行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，以及為當(dāng)?shù)靥峁┝?00多個(gè)就業(yè)崗位，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和民生發(fā)展。
在卡姆奇克隧道項(xiàng)目方面，烏茲別克斯坦是世界上最大的雙重內(nèi)陸國(guó)（雙重內(nèi)陸國(guó)指的是本國(guó)是內(nèi)陸國(guó)，其周圍所有的鄰國(guó)也是內(nèi)陸國(guó)的國(guó)家），不僅與外界缺少聯(lián)通路徑，國(guó)內(nèi)各地區(qū)聯(lián)系也十分不便。在卡姆奇克隧道修建前，該國(guó)民眾想要從費(fèi)爾干納到烏茲別克斯坦的首都塔什干需要9個(gè)多小時(shí)，因?yàn)樾枰@行鄰國(guó)塔吉克斯坦，繞行長(zhǎng)達(dá)150公里。
早在蘇聯(lián)時(shí)期，這條隧道就曾計(jì)劃修建，但經(jīng)過專家的勘測(cè)，預(yù)計(jì)施工期將長(zhǎng)達(dá)25年！該隧道項(xiàng)目其后向全球招標(biāo)，歐美公司給出的施工期雖然大幅縮短，但也需要長(zhǎng)達(dá)5年的時(shí)間。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的多方對(duì)比，烏茲別克斯坦放棄了眾多歐美公司，決定同中國(guó)企業(yè)簽訂造價(jià)約4.55億美元的總承包合同。而中國(guó)公司也不負(fù)眾望，采用中國(guó)技術(shù)，按照中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造中國(guó)速度，僅僅用了900天的時(shí)間完成了項(xiàng)目。該隧道這不僅是烏茲別克斯坦有史以來第一條鐵路隧道，也創(chuàng)造了世界隧道建設(shè)史上的一個(gè)奇跡。
更為重要的是，費(fèi)爾干納地區(qū)的旅游業(yè)因這條隧道而興起，礦產(chǎn)資源如石油等源源不斷地運(yùn)送到該國(guó)中西部的工業(yè)城市，為地區(qū)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力?？梢?，卡姆奇克隧道有力促進(jìn)了烏茲別克斯坦境內(nèi)鐵路交通線路獨(dú)立成網(wǎng)運(yùn)行，并為該國(guó)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
不管是安格連橡膠廠項(xiàng)目，還是卡姆奇克隧道項(xiàng)目，或者中國(guó)與烏茲別克斯坦正在進(jìn)行的其他共建“一帶一路”項(xiàng)目，均體現(xiàn)出加強(qiáng)構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)、與“一帶一路”共建國(guó)家開展務(wù)實(shí)合作的中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)的精神。
尤其是，在兩國(guó)元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中國(guó)與烏茲別克斯坦在政治、經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的交流合作不斷加強(qiáng)。除了近日舉行的“烏茲別克斯坦文化日”和中國(guó)—烏茲別克斯坦地方合作論壇之外，中國(guó)新疆、陜西、山東、安徽等多個(gè)省區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)官員，去年先后率團(tuán)訪問烏茲別克斯坦以加強(qiáng)和鞏固雙方的合作。而且，中國(guó)也一直保持著烏茲別克斯坦最大貿(mào)易伙伴國(guó)地位，在去年，雙邊貿(mào)易額約122億美元，占烏茲別克斯坦外貿(mào)比重21.3%，中國(guó)已成為烏茲別克斯坦最大進(jìn)口來源國(guó)和第二大出口目的國(guó)。
作為“一帶一路”共建國(guó)家，烏茲別克斯坦未來的發(fā)展值得期待。烏茲別克斯坦政府2023年9月出臺(tái)“烏茲別克斯坦—2030”戰(zhàn)略，力爭(zhēng)到2030年實(shí)現(xiàn)GDP翻一番，達(dá)到1600億美元，人均GDP增長(zhǎng)至4000美元。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，烏茲別克斯坦政府希望未來幾年吸引2500億美元的外商投資，并計(jì)劃實(shí)施500多個(gè)戰(zhàn)略技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，著力推動(dòng)工業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)更多高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)品。
不僅烏茲別克斯坦，對(duì)中亞各國(guó)而言，共建“一帶一路”的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。得益于“一帶一路”合作，中亞各國(guó)擺脫交通不便困境，不僅逐漸成為全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的重要一環(huán)，也為中亞各國(guó)同世界其他地區(qū)廣泛開展合作、實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。
可見，正如烏茲別克斯坦安格連橡膠廠項(xiàng)目和卡姆奇克隧道項(xiàng)目一樣，在所有共建“一帶一路”項(xiàng)目中，中國(guó)始終將提升“一帶一路”共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作為主要目標(biāo)。事實(shí)上，由于共建“一帶一路”始終堅(jiān)持這一根本目標(biāo)，“一帶一路”已經(jīng)成為造福各國(guó)、惠及世界的發(fā)展帶和幸福路。因此，在烏茲別克斯坦乃至整個(gè)中亞地區(qū)耀眼的前景和機(jī)遇之下，中國(guó)企業(yè)豈能缺席？
（作者分別系海南大學(xué)“一帶一路”研究院院長(zhǎng)、名譽(yù)院長(zhǎng)）
來源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)
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