本網商洛訊（本網記者 周庭 通訊員 代緒剛）近年來，商洛市商南縣立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，加大資金投入、用地保障和人才支撐，健全體制機制，推進“千萬工程”在商南落地見效。
商南縣加大中央和省級銜接推進鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村治理等涉農資金整合力度，嚴格執(zhí)行上級財政會同農業(yè)農村等主管部門制定的資金管理辦法，由縣級整合，每年統(tǒng)籌鞏固銜接等資金對“千萬工程”示范村進行支持，確保各級土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益、補充耕地指標交易收益等按規(guī)定用于農業(yè)農村的資金投入。鼓勵金融保險機構加大支持力度，優(yōu)先配置信貸資源，創(chuàng)新信貸產品及服務模式，豐富保險產品供給，提高保險保障水平。鼓勵采用基金、債券等融資模式，吸引更多社會資本投入。用好蘇陜協(xié)作、定點幫扶、“萬企興萬村”、社會幫扶助力鄉(xiāng)村振興等工作機制，動員各方面力量廣泛參與。
持續(xù)深化農村土地制度改革，讓農民更多分享改革紅利。商南縣加強年度新增用地計劃和存量建設用地盤活利用規(guī)模的統(tǒng)籌安排，在編制縣鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃中安排不少于10%的建設用地指標，重點保障農村產業(yè)融合發(fā)展用地；在鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留不超過5%的建設用地機動指標，主要用于新興類、示范類產業(yè)用地。積極探索實施點狀供地等靈活供地方式，優(yōu)化審批流程，及時滿足鄉(xiāng)村產業(yè)項目及其配套建設需要。在尊重農村集體經濟組織和村民意愿、優(yōu)先滿足村民新建住宅用地的前提下，可將村內空閑地、依法回購的閑置住房所涉宅基地，規(guī)劃為工業(yè)、商業(yè)、旅游、康養(yǎng)等經營性建設用地，依法依規(guī)運用市場化手段保障“千萬工程”建設用地需求。
聚焦鄉(xiāng)村振興“五類人才”培育引進，分類分級開展“千萬工程”重要內容培訓。商南縣深入實施“耕耘者”人才振興和“頭雁”項目人才引進計劃，持續(xù)開展高素質農民培育和鄉(xiāng)村致富帶頭人培訓，加強“土專家”“田秀才”“農創(chuàng)客”等鄉(xiāng)土人才挖掘培育，積極發(fā)揮回鄉(xiāng)能人、返鄉(xiāng)農民工、企業(yè)家、大學生的作用，不斷壯大“新農人”隊伍。大力推廣“科技小院”等模式，引進培養(yǎng)農業(yè)生產經營、農村二三產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村公共服務、鄉(xiāng)村治理和農業(yè)農村科技等各類實用人才，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設計、建設、管理等專業(yè)人才，認定一批鄉(xiāng)村振興教育培訓基地和現場教學基地。激發(fā)和調動農村基層組織和廣大干部群眾投身“千萬工程”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，及時總結宣傳報道實施過程中涌現出的好做法、好經驗、好成效，選樹一批先進典型，開展范例交流、現場觀摩等活動，大力推廣可看、可學、可復制的路徑模式，營造全社會關心支持、共同參與的良好氛圍。
商南縣全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作責任制，把“千萬工程”作為全面推進鄉(xiāng)村振興的“一號工程”，建立黨政“一把手”親自抓、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。建立“千萬工程”示范村創(chuàng)建指標體系，制定創(chuàng)建辦法創(chuàng)建標準和年度實施計劃，按照“自愿申報、綜合評審、組織實施驗收認定、動態(tài)管理”的要求，明確創(chuàng)建程序，組織評審驗收。將“千萬工程”作為全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，納入全縣高質量發(fā)展綜合績效考核和年度目標責任考核，作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要方面，作為鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記季度工作擂臺賽的重點內容。制定可量化可考核的“千萬工程”建設工作考核評價指標體系，按計劃做好年度檢查督查，確保建設質量和實際效果。每年按照規(guī)定對“千萬工程”示范村建設成效顯著的部門和鎮(zhèn)（街道）進行表揚激勵，對工作推進不力、考核評價排名靠后的部門和鎮(zhèn)（街道）進行通報約談。
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