近日，東莞市發(fā)布《關于促進外貿穩(wěn)定增長的工作方案》。該方案從總體思路、工作目標、重點舉措到組織領導，全方位規(guī)劃外貿發(fā)展路徑，旨在防范外部風險，推動外貿高質量發(fā)展，為全市經濟注入新活力。
方案以“保持戰(zhàn)略定力、堅持內外發(fā)力、秉持政企同力”為總體思路，強調在關注國際貿易政策變化、防范外貿風險的同時，深化改革與開放，借助國內國際雙循環(huán)，提升外貿發(fā)展動能。同時，強化政企協(xié)同，優(yōu)化外貿發(fā)展環(huán)境，助力企業(yè)穩(wěn)健前行。
在工作目標上，東莞計劃全力化解外貿領域風險，降低貿易摩擦負面影響，穩(wěn)定預期、激發(fā)市場活力。到2027年，力爭使“一帶一路”市場出口占比超30%，推動貿易與產業(yè)、進出口、“走出去”與“引進來”協(xié)調發(fā)展，增強開放型經濟優(yōu)勢，優(yōu)化外貿結構，提升供應鏈保障能力。
為實現(xiàn)上述目標，方案提出四大類重點舉措，涵蓋市場開拓、產業(yè)升級、金融支持和營商環(huán)境優(yōu)化等多個領域。
在開拓多元市場方面，東莞將通過支持企業(yè)參加境內外展會、推動保稅物流發(fā)展、促進跨境電商和海外倉建設等多種方式，全力拓展國內外市場。每年發(fā)動企業(yè)參加超200場境外重點展會，其中新興市場展會不少于100場；組織約2000家企業(yè)參加近20場“粵貿全國”境內展會。同時，推動虎門港綜保區(qū)和清溪保稅物流中心2025年進出口突破1250億元，鼓勵企業(yè)在“一帶一路”地區(qū)和新興市場優(yōu)化供應鏈布局，每年舉辦1000場電商直播帶貨活動。此外，還將做強外貿綜合服務和市場采購貿易，促進二手車出口，打造莞貨莞品展銷中心，優(yōu)化服務外包政策，開展經貿交流活動，積極對接新興市場經貿資源。
在夯實產業(yè)基礎上，東莞將擴大中間品貿易，穩(wěn)定重點企業(yè)產業(yè)鏈供應鏈，支持關鍵技術企業(yè)降本增效，培育產業(yè)鏈優(yōu)質企業(yè)，優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈服務，強化源頭創(chuàng)新和技術攻關，加快科技創(chuàng)新成果轉化。通過梳理重點中間品貿易企業(yè)名單、加強與頭部企業(yè)對接、支持企業(yè)技術改造和增資擴產、培育優(yōu)質企業(yè)、推動科研平臺建設等措施，提升優(yōu)勢出口產品競爭力，穩(wěn)住外貿基本盤。
金融服務是外貿發(fā)展的重要支撐。東莞將加大外經貿發(fā)展專項資金支持，提升跨境貿易投融資便利化水平，提升跨境金融服務水平，強化信用保險保障作用，增強企業(yè)匯率避險能力。例如，探索設立市級專項資金，給予符合條件企業(yè)進口貼息；擴大跨境貿易高水平便利化試點范圍，優(yōu)化貿易新業(yè)態(tài)跨境結算服務；推廣政銀合作平臺，降低企業(yè)融資成本；擴大出口信用保險覆蓋面，給予保費支持；優(yōu)化匯率風險管理服務，降低企業(yè)外匯套期保值成本。
優(yōu)化營商環(huán)境同樣是方案的重點。東莞將拓展跨境貿易貨運通道網絡，提升通關便利化，支持外貿企業(yè)減負穩(wěn)崗，系統(tǒng)強化涉外法律建設，指導企業(yè)妥善應對貿易救濟調查，鼓勵民營企業(yè)用好商協(xié)會資源。具體措施包括支持香港國際機場東莞空港中心發(fā)展，推動東莞港拓展外貿新航線；支持企業(yè)申請AEO海關高級認證，完善快速通關機制；落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，加強用工服務；推廣涉外法律綜合服務平臺，提供海外知識產權服務；指導企業(yè)應對貿易救濟調查；促進莞港、莞澳工商社團交流合作等。
為確保方案有效實施，東莞將建立健全多方聯(lián)動應對機制和“四個一”工作機制，加強組織領導。多方聯(lián)動機制將構建綜合處置體系，協(xié)同做好調度監(jiān)測、風險研判和突發(fā)應對工作。“四個一”工作機制則包括完善分析研判和應急響應機制、識別重點企業(yè)、落實“一企一策”、規(guī)范信息發(fā)布等內容。同時，東莞還將防范化解各類社會風險，確保社會大局穩(wěn)定。
該工作方案自印發(fā)之日起實施，有效期三年。在實施過程中，將根據(jù)實際情況進行修訂，涉及獎補條款將按相關原則執(zhí)行。這一方案的出臺，彰顯了東莞推動外貿穩(wěn)定增長的決心和信心，有望為東莞外貿發(fā)展開辟新的局面，在復雜多變的國際經濟形勢中，實現(xiàn)外貿高質量發(fā)展，為全市經濟增長注入強勁動力。
來源：信息時報
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