中央八項規定，是以習近平同志為核心的黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標志性措施。根據黨中央統一部署，自今年3月起，全黨扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。
黨中央有部署，漢中見行動。在省委堅強領導和省委第二督導組精心指導下，漢中市堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭和各級黨組織全動員全覆蓋并重，廣大黨員、干部深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述、習近平總書記關于學習教育的重要講話和重要指示批示精神，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，推動黨風政風持續向好，黨群干群關系更加密切，為高質量發展提供堅強作風保障。今年上半年，全市生產總值增長7.1%、位列全省第1，居民人均可支配收入增長6.3%，位列全省第2。
今年7月21日，中央層面學習教育工作專班調研組一行來漢調研時，對全市夯實片區責任、建立民情日記臺賬、開展惠民利企五個專項提升行動等做法和成效予以肯定。新華社、組織人事報、紀檢監察報等中央、省級主流媒體30余次聚焦報道漢中學習教育亮點做法。
精心部署，合力推動學習教育走深走實
全市上下按照黨中央決策部署和省委工作安排，緊密聯系實際，高站位謀劃、高標準推進、高質量落實，全市廣大黨員、干部普遍經歷了一次集中的思想淬煉、黨性鍛煉、政治歷練。
以上率下，強力推進。
市委堅決扛起開展學習教育重要政治責任，13次市委常委會會議、市委黨建和人才工作領導小組會議、市委書記專題會議，跟進學習中央最新文件要求，研究貫徹落實意見，制定漢中市《實施方案》《集中整治工作方案》等文件，全力推動全市學習教育走深走實。
市委常委班子充分發揮示范帶動作用，把學習教育作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治檢驗。市委主要領導認真履行第一責任人責任，多次主持召開專題會議研究部署、推進落實，親自謀劃惠民利企五個專項提升行動、夯實指導檢查全覆蓋等載體抓手。市委常委嚴格落實“一崗雙責”，示范帶動各級各部門迅速部署、全面推進。
市人大、市政府、市政協黨組帶頭落實學查改各項任務，把開展學習教育和做好本職工作緊密結合起來，以作風建設實際成效推動高質量發展。
市委學習教育工作專班加強政策指導、工作協調和督導指導，為全市學習教育“全程導航”。市委組織部與市紀委監委密切協作、緊密配合，及時會商研判，加強對全市學習教育的指導。
全面覆蓋、層層深入。
各縣區和市直部門黨委（黨組）既抓好本層級、本部門的學習教育，又加強對下一級、本系統本領域的指導督導。市委辦、統戰部、社會工作部、機關工委、市政府辦、國資委等10個行業系統認真落實片區指導責任，強化壓力傳導，推動學習教育市縣鎮村一貫到底、各行業各領域橫向到邊，實現國有企業、新興領域、駐外機構等黨組織學習教育全覆蓋。
鎮（街道）黨（工）委緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果、落實惠民政策、加強基層治理、化解社會矛盾、做好便民服務等，為群眾辦實事、解難題，讓群眾可感可及。
各領域基層黨組織堅持分類指導、精準施策，以簡便管用方式，組織黨員、干部認真學習和嚴格執行中央八項規定精神，加強黨性修養，形成良好習慣。
嚴督實導，傳導壓力。
省委第二督導組對漢中市悉心指導，以嚴實作風為督導指導樹立榜樣。堅持高位引領、同題共答，始終以關心、支持漢中市發展為出發點，出主意、教方法，有力推動漢中學習教育取得明顯成效、達到預期目的。
緊盯重點問題突出、推動工作不力的縣區和單位，市縣兩級共派出13個督導組對49個部門單位進行重點督導，推動被督導單位既抓點上整改，又舉一反三抓面上整治，真刀真槍解決突出問題。
市委督查辦、市委作風專班將學習教育開展情況納入全市季度綜合督查、作風督查重要內容，開展暗訪抽查和專項督導，持續壓緊夯實工作責任、推進各項任務落實。
突出重點，一體推進學查改落細落實
學習教育開展以來，漢中市堅持將學查改貫穿始終、一體推進，動真碰硬解決突出問題，確保學有質量、查有力度、改有成效。
學深悟透、融會貫通，推動中央八項規定精神入腦入心——
市委精心組織學習教育讀書班，開展理論學習中心組深入交流研討，領導班子成員帶頭講專題黨課，示范帶動各級黨組織對標對表、聯系實際、持續深入加強學習，全市基層黨組織開展學習研討36663場次，基層黨組織書記講專題黨課7999場次，學習研討實現全覆蓋。
勉縣推行流動黨員“一聯三學”做法，通過聯系“送學”、網絡“自學”、座談“互學”，讓流動黨員“流動不流失、務工不誤學”。略陽縣利用縣域內徐家坪明理館、白水江蘇維埃政府舊址等紅色資源開展研學實踐活動，組織黨員、干部開展沉浸式學習教育。
注重年輕干部理論學習。市委主要領導為全市312名年輕干部講授專題黨課，各縣區各部門單位主要負責同志為年輕干部講授專題黨課、開展座談交流594場次。全市各級通過青年理論學習小組、火種計劃等強化學習研討，分批分期培訓年輕干部、新提拔干部、關鍵崗位干部1.7萬余人次，舉辦中青年干部專題培訓班12期。
全面排查、深挖根源，推動突出問題查深查實——
市委常委會堅持刀刃向內，市委主要領導多次提出明確要求，以“全深準實”標準全面對照、深入查擺，精準施策、務求實效，帶動縣處級領導班子和班子成員問題查擺質量不斷提升。全市各級黨組織和黨員、干部深入檢視存在問題，嚴把審核關口，切實做到問題查擺清倉見底。
堅持用“身邊事”教育“身邊人”、以“同類事”警醒“同類人”，召開全市警示教育大會，編發典型案例通報7期，各級各部門召開警示教育會2161場次，進一步筑牢了遵守這個鐵規矩、硬杠杠的思想根基。
“身邊人變成今天的‘案中人’，聲淚俱下的懺悔畫面，讓人惋惜、發人深省?！本窘逃龝?，佛坪縣青年干部深有感觸。該縣梳理年輕干部工作生活7個方面20條風險點，圍繞“陽光青年的迷途墜落”等針對性案例進行警示教育。
動真碰硬、標本兼治，推動整改整治真改實改——
堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題。
突出抓好省委部署的加重基層負擔、違規收送禮品禮金、違規吃喝三項集中整治。聚焦違規吃喝酒駕醉駕，建立常態化整治違規吃喝聯席會議制度和協同監督機制，堅持抓現行、抓典型、抓通報，切實形成強大震懾；嚴查違規收送禮品禮金，緊盯關鍵節點和重點行業、關鍵領域、重點群體，深挖背后請托辦事、利益輸送等腐敗問題；減輕基層負擔，實行市委文件立項管理、負面清單、退文提醒通報等機制，各縣區均對外公布177個鎮（街道）履職事項清單?！艾F在干部心更定了，也有更多時間和精力深入開展群眾工作。”談起學習教育的直觀感受，洋縣紙坊街道干部深有體會。
市委堅持從小切口入手，圍繞集中整治漠視群眾利益、不擔當不作為問題，開展惠民利企五個專項提升行動，全市政務服務事項網上可辦率達95.54%，上半年全市開展涉企行政檢查同比下降41.8%，全市行政訴訟案件敗訴率、行政復議糾錯率同比分別下降30.11%和32.32%，全市234項檢查檢驗項目全省互認，90種常用藥品價格平均下降26.25%，基層向市級部門填報事項同比下降55.99%，督檢考事項同比下降51.7%。大家普遍反映，對企業的干擾少了，政府的效率明顯提高了，群眾和企業切身感受到學習教育帶來的新氣象新變化。
縣區結合實際開展突出問題整治，漢臺、南鄭、略陽、留壩、佛坪聚焦違規發放津補貼、交房難?；剡w、辦證難、違規配備使用公務用車等開展集中整治。漢臺、城固、洋縣、西鄉、勉縣、寧強、鎮巴圍繞保護水環境惠民生、“三資”管理領域、信訪積案攻堅化解等開展專項提升行動，切實將整治成效轉化為群眾看得見、摸得著的實惠。
從紙面到心間，從認知到認同。廣大黨員、干部奔著問題去、盯著問題改，一張張“問題清單”轉化為“成效清單”，人民群眾真切感受到了學習教育帶來的新變化新面貌。
開門教育，推動服務群眾可感可及
市委始終把群眾滿意不滿意作為評判學習教育的根本標準，堅持開門教育，注重群眾參與，自覺接受群眾監督。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。
各級黨員領導干部結合“四下基層”活動，前往鎮村、企業、項目一線了解群眾所需所盼，暢通網絡意見箱、信訪舉報和12345政務服務熱線等渠道廣泛收集群眾意見，收集解決問題5391個。對收集到的民聲民意，分類建檔、定人定責、限時辦結。
“現在停車太方便了，省時又省心。” 漢臺區萬泰康居城小區李女士等業主再也不用為停車難發愁了。走訪時她反映的問題，很快被七里街道辦事處確定為民生項目，今年7月一期建成投用，新增的260個車位有效緩解了周邊多個小區停車難題，獲得居民一致好評。
市交通運輸局針對調查中部分旅客反映出行體驗不優問題，創新推出“朱鹮小巴”動態公交。鎮巴縣住建局打造20個暖心驛站，為快遞員、外賣員等群體提供多項貼心服務。
作風改沒改、改得如何，人民群眾最有發言權。
在市委學習教育整改整治成效座談會上，邀請的“兩代表一委員”、基層黨員和群眾代表熱烈發言，漢中市建筑業協會監事長深有感觸：“困擾非公建筑企業職稱申報不暢問題這次得到妥善解決，全市1020家非公建筑類企業普遍受益。”
漢臺區人大常委會創新開展“民生實事報賬會”，先后向來自村（社區）的1000余名群眾，報告21項民生事項，收集群眾意見建議39條。全市各級黨委（黨組）敢開門、真開門，及時通過內部會議、公示公告等方式向黨員、群眾通報領導班子整改整治等情況，自覺接受黨員群眾評判?；鶎狱h員代表普遍反映，通過學習教育深刻感受到形式主義少了、實干氛圍濃了、群眾觀念提升了。
在擔當作為中下真功，在服務群眾中見實效。
“喂，你好，12345嗎？我家樓下燒烤店，到現在還在營業，吵得我們根本睡不了覺……”凌晨1點，12345熱線受理中心接訴后，執法人員立即赴現場核查處置。在電話回訪中，投訴人反映這次問題解決得很好，十分滿意。
市委組織部、市數據局通過12345“接派辦督評”閉環推進，全市重點民生訴求響應時長壓縮至1小時以內，平均辦結時長壓縮至1.8天，超期辦結訴求發生率同比下降32%。
針對居民訴求群眾反映突出的出行難、停車難、斷頭路等問題，西鄉縣積極完成東大街拓寬改造、中渡小楊河橋擴寬、河濱路金牛小學地下停車場等工程。留壩縣科學規劃、延伸3條城鄉公交線路，并在旅游旺季開通3條季節性旅游公交環線，優化城市交通環境。城固縣設置便民市場19個、蔬果攤點810個，給予零租金、免審批，配套衛生管理、秩序維護、垃圾清運等保障，方便果農菜農銷售和群眾采購。
一樁樁、一件件事關民生的大事小情，成為了撬動改善民生的有力支點，讓學習教育彰顯“民生溫度”。
化風成俗，推進作風建設常態長效
風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。
學習教育伊始，漢中市就堅持“當下改”與“長久立”結合，將建章立制貫穿全過程，推動養成習慣、化風成俗。
市委聚焦規范、約束、防范、考核等環節，建立健全有效防范和糾治政績觀偏差、權力約束、嚴格執行民主集中制的一批制度機制，各級各部門著眼鞏固學習教育成果、為基層減負和群眾反映強烈的突出問題等方面，著眼進一步規范完善提升工作質效，建立一批制度機制，實現了從解決一件事到解決一類事。
“以前擔心檢查多、標準不一?，F在執法更規范，企業心里更有底了?！逼髽I的直觀感受，反映市司法局嚴格規范涉企行政檢查以及涉企行政處罰“三書同達”制度成果顯現，切實把執法權力關進了“制度的籠子”。
市發改委制定《關于進一步規范市本級政府投資項目決策程序的通知》，市國資委出臺《關于進一步加強市屬企業項目管理和債務風險管控工作的意見》，讓政府投資、企業上項目更規范、更審慎。
南鄭區制定《不動產登記質量定期檢查制度》，開展“上門發證”一站式服務，推動6個小區完成首次辦證登記，累計為全區39個項目、1.27萬戶群眾辦理不動產登記證書。
興漢新區針對回遷安置錯綜復雜的遺留問題，建立領導班子包抓安置區制度，增加施工力量，籌資墊資7000余萬元，安置區房屋收尾及隱患整改工程有力推進。
學習教育期間，市縣兩級黨委、政府及市直部門單位累計制定完善制度機制237個。漢中市健全制度機制、解決群眾急難愁盼問題等相關做法，被新華社宣傳報道。
作風建設永遠在路上，落實中央八項規定精神永遠在路上。漢中市將認真學習習近平總書記關于深入貫徹中央八項規定精神學習教育的重要指示，持續鞏固拓展學習教育成果，鍥而不舍落實中央八項規定精神，傾力辦好民生實事，強化制度執行落實，在常態長效中錘煉作風，在為民服務中踐行初心，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。
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