隨著市場化改革不斷深入，電力市場助力新能源高質(zhì)量發(fā)展的作用越發(fā)凸顯。9月11日，山東新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競價(jià)結(jié)果進(jìn)入公示階段，這是全國首次開展的新能源機(jī)制電價(jià)競價(jià)。在首輪競價(jià)中，有3000多個新能源項(xiàng)目參與，覆蓋風(fēng)電、太陽能發(fā)電兩大類別。此次競價(jià)標(biāo)志著電力市場化改革邁出了關(guān)鍵一步。
今年迎峰度夏期間，山東電網(wǎng)負(fù)荷8次創(chuàng)歷史新高，并首次突破1.3億千瓦。同時，截至今年8月底，山東新能源裝機(jī)達(dá)1.2367億千瓦。
如何平衡好規(guī)模與效率，促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展？機(jī)制電價(jià)是一項(xiàng)重要創(chuàng)新。機(jī)制電價(jià)競價(jià)類似于投標(biāo)，可以從“量”和“價(jià)”兩個維度來理解。山東省發(fā)展改革委價(jià)格處副處長史華南介紹，“量”可以理解為能“中標(biāo)”的總規(guī)模，根據(jù)年度風(fēng)電光伏消納責(zé)任權(quán)重完成情況等因素確定。在總量之下，按照報(bào)價(jià)“低價(jià)優(yōu)先”的方式入圍，“中標(biāo)價(jià)”取入圍項(xiàng)目的最高價(jià)。這樣能夠有效實(shí)現(xiàn)新能源“量”的合理增長與“價(jià)”的有效競爭。
山東這次競價(jià)形成的新能源機(jī)制電價(jià)，相當(dāng)于一個動態(tài)的“價(jià)格保險(xiǎn)”：當(dāng)電力市場價(jià)格低的時候，“價(jià)格保險(xiǎn)”會支付費(fèi)用保證項(xiàng)目得到入圍時獲得的電價(jià)；當(dāng)電力市場價(jià)格高的時候，“價(jià)格保險(xiǎn)”會回收項(xiàng)目高于入圍電價(jià)的收益。
“通過競價(jià)機(jī)制，為我們未來的經(jīng)營提供了更為明確的市場預(yù)期。這個價(jià)格也是我們新能源發(fā)電企業(yè)收益的一個重要保障?！比A能嘉祥發(fā)電有限公司副總工程師趙博說。
山東省新型電力系統(tǒng)研究中心高級工程師曹相陽表示，在新能源全面入市后，其收益邏輯從有保障的穩(wěn)定收益轉(zhuǎn)向基于市場價(jià)格的競爭收益，而市場價(jià)格主要受不同時間、不同區(qū)域的供需關(guān)系影響，需求越大，價(jià)格越高。這就倒逼新能源企業(yè)更加聚焦成本控制和技術(shù)創(chuàng)新。
在距山東上千公里外的甘肅，市場的力量也在持續(xù)顯現(xiàn)。甘肅是新能源高占比省份，截至8月底，全省新能源裝機(jī)規(guī)模超過7400萬千瓦，占全省電網(wǎng)總裝機(jī)的比重超過65%。甘肅電力現(xiàn)貨市場自去年9月5日正式運(yùn)行以來，在電力安全保供、新能源消納和優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
“電力現(xiàn)貨市場以15分鐘為一個交易節(jié)點(diǎn)，通過發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)‘報(bào)價(jià)報(bào)量’的現(xiàn)貨市場參與模式，實(shí)現(xiàn)煤電、水電、新能源電力、用戶同臺競價(jià)，以實(shí)時價(jià)格信號引導(dǎo)清潔能源優(yōu)先消納與用戶‘按價(jià)用電’有機(jī)結(jié)合，已成為破解新能源消納難題、還原電力商品屬性、促進(jìn)電力資源大范圍優(yōu)化配置的有力舉措。”國網(wǎng)甘肅省電力公司電力調(diào)度中心主任楊春祥介紹。
2024年，甘肅通過省間、省內(nèi)市場高效協(xié)同助力新能源消納90.8億千瓦時，分鐘級輔助調(diào)頻增發(fā)新能源電量46億千瓦時，全年新能源發(fā)電量增量占總發(fā)電量增量比例達(dá)66%，新能源已成為甘肅省發(fā)電量增量的主體。現(xiàn)貨市場運(yùn)行以來，新能源利用率在裝機(jī)翻番的情況下較2015年提升了30%以上，2024年9月以來新能源利用率保持在90%以上。
“目前，在新能源大發(fā)的白天時段，參與現(xiàn)貨市場的煤電機(jī)組平均出力減至額定出力的33%，為新能源騰挪發(fā)電空間。省內(nèi)用電負(fù)荷高峰時段從下午6點(diǎn)逐步向午間11點(diǎn)至12點(diǎn)轉(zhuǎn)移，用戶負(fù)荷曲線更適應(yīng)新能源發(fā)電特點(diǎn)，在破解發(fā)電側(cè)新能源消納難題的同時，用戶側(cè)也得到了更優(yōu)惠電價(jià)，進(jìn)而為高比例新能源接入提供穩(wěn)定支撐?！睏畲合檎f。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會監(jiān)事長潘躍龍指出：“目前，甘肅已構(gòu)建起‘集中式+全電量優(yōu)化’‘日前+實(shí)時’雙輪驅(qū)動的完整市場框架，是全國唯一用戶側(cè)‘報(bào)量報(bào)價(jià)’的雙邊現(xiàn)貨市場，與中長期、輔助服務(wù)、省間現(xiàn)貨實(shí)現(xiàn)有序銜接，為新能源高占比場景提供了可借鑒、可推廣的系統(tǒng)性解決方案?！?/span>
（稿件來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）
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