“十四五”以來，中央企業資產總額增長到超90萬億元，戰略性新興產業領域投資年均增速超過20%，一批科技成果不斷取得突破……9月17日，國新辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹中央企業高質量發展情況。
“在國內外環境深刻變化、困難挑戰增多的情況下，國有資產的質量更優了、‘家底’更厚了。”國務院國資委主任張玉卓在會上表示，這五年，國資央企發展提質、改革增效、新動能新優勢加快塑造。
經營質效穩中向好
一組組數字，刻畫國資央企高質量發展的堅實步伐。國務院國資委副主任袁野表示，“十四五”以來，國資央企攻堅克難、銳意進取，保持穩中有進、進中向好的發展態勢。
“穩”的基礎不斷夯實。“十四五”期間，中央企業創造的增加值、利潤總額，預計比“十三五”期間分別增長40%、50%，全員勞動生產率、凈資產收益率和資產負債率等指標持續改善，不少企業加強精細化管理、深化改革創新，價值創造能力明顯增強。
“進”的態勢持續鞏固。2021年—2024年，中央企業累計完成固定資產投資總額19萬億元，年均增速達到6.3%，有效投資進一步擴大。同時，上市公司質量進一步提高，截至目前，央企控股上市公司市值超過22萬億元，較“十三五”末增長近50%，“十四五”以來累計實施現金分紅2.5萬億元，成為維護資本市場平穩運行的重要力量。
“好”的作用有效發揮。中央企業以自身高質量發展，為經濟社會平穩健康運行提供更好的支撐。比如，中央企業承擔了約80%的原油、70%的天然氣、60%的電力供應；近年來平均每年的采購量超過15萬億元，直接拉動產業鏈上下游、大中小企業約200萬戶，間接輻射上下游企業近700萬戶。
“我們將堅定走好高質量發展道路，持續推動國有資本和國有企業做強做優做大，更好發揮中央企業在國民經濟社會發展中的重要作用。”袁野說。
科技成果“頂天立地”
集成電路、工業母機、工業軟件等領域一批“卡脖子”關鍵核心技術集中攻克；嫦娥六號、夢想號、“奮斗者”號、深地一號等一批“大國重器”捷報頻傳；C919大型客機、國產大型郵輪持續擦亮“中國制造”名片……“十四五”以來，中央企業科技創新碩果累累，“頂天立地”。
這背后，是創新實力明顯增強。“十四五”以來，中央企業研發經費年均增長6.5%，已經連續3年每年投入超過1萬億元。國資央企緊緊圍繞重大戰略需求，全面提升自主創新能力。比如，積極承擔國家重大科技任務，牽頭或者參與22個國家重大科技專項，承擔了制造業重點產業鏈高質量發展行動計劃中60%的標志性產品研發。
這背后，是創新生態持續優化。既強化“激勵賦能”，又積極探索“松綁減負”。比如，對重大科技成果實施考核加分，對實現重大技術突破的給予“一票晉級”，累計推動近1000戶科技型企業實施股權、分紅等激勵。賦予項目負責人更大自主權，健全盡職合規免責機制，讓科研人員真正放開手腳、心無旁騖搞創新。
張玉卓表示，面向“十五五”，將大力推進關鍵核心技術攻關，不斷提升原創性引領性技術供給能力，促進科技創新和產業創新深度融合，更好地發揮中央企業科技創新主體作用。
深化改革展現新氣象
今年是國有企業改革深化提升行動的收官之年，行動取得了哪些進展？
“中央企業緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力來推進改革，目前總體進度符合預期，我們很有信心到今年底前高質量完成主體任務。”張玉卓說。他還表示，“十四五”時期，深化改革展現新氣象，現代新國企加速成長。
著眼增強國有經濟戰略功能，推動國有資本合理流動和優化配置。目前，中央企業在關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生等領域的營業收入占比超過70%。“十四五”期間，6組10家企業實施戰略性重組，9家新的中央企業組建成立，郵輪運營等領域的專業化整合扎實開展，有效提高了國有資本的配置和運行效率。
著眼激活國有企業發展潛能，破除制約高質量發展的體制機制障礙。國有企業董事會建設進一步加快，約97%的符合條件的子企業已經建立了董事會向經理層授權的管理制度；著力完善市場化經營機制，中央企業管理人員與業績掛鉤的浮動工資占比超過60%。
著眼提升國資監管整體效能，統籌“放得活”和“管得住”。全面實施“一業一策、一企一策”考核，2025年對中央企業考核的個性化指標占比達到76%以上。
國務院國資委副主任李鎮表示，下一步，國資央企將對照改革深化提升行動方案明確任務，一項一項攻堅，既抓進度更重質量，交出一份經得起檢驗的答卷。
來源：人民日報海外版 李 婕
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