“這次開展的農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)投保理賠工作太有必要了，通過衛(wèi)星遙感技術(shù)形成的全村種植地圖非常清晰，能夠標(biāo)記并區(qū)分出村里每個農(nóng)戶種植的土地和投保情況，比原來的魚鱗圖更加精準(zhǔn)，信息也更加全面，直接在圖上指認(rèn)就行，不用在田間地頭跑著確認(rèn)地塊信息了。”黑龍江省佳木斯市樺南縣樺南鎮(zhèn)宏元村的村會計徐廣樂表示。
佳木斯市是全省政策性農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)投保理賠試點地市。佳木斯金融監(jiān)管分局認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)投保理賠等有關(guān)事項的通知》要求，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)投保理賠工作重點，指導(dǎo)轄內(nèi)承保機構(gòu)積極開展政策性種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)投保理賠試點，繪制好佳木斯農(nóng)業(yè)保險“數(shù)字地圖”，不斷提升佳木斯市農(nóng)業(yè)保險數(shù)字化智能化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展。
強化政策指導(dǎo)
舉好精準(zhǔn)指揮棒
佳木斯金融監(jiān)管分局與市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)《佳木斯市2025年政策性種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)投保理賠試點工作實施方案》，推動政策保障落地。
各部門建立有序的溝通協(xié)調(diào)機制，形成工作合力，確保試點工作有序推進(jìn)。在全市范圍內(nèi)召開兩次專題推進(jìn)會議進(jìn)行政策宣傳引導(dǎo)，對試點工作作出專門部署，在保證投保進(jìn)度的前提下，采取“先承保、后落圖”的策略，實現(xiàn)“保單地塊落圖、圖單聯(lián)動、以圖校保”的目標(biāo)。積極協(xié)調(diào)規(guī)模經(jīng)營主體、承保機構(gòu)、遙感測繪服務(wù)機構(gòu)等全面參與試點工作，廣泛宣傳試點工作在風(fēng)險減量、保障種糧農(nóng)民收益方面優(yōu)勢作用。
實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享
筑牢精準(zhǔn)基礎(chǔ)樁
佳木斯金融監(jiān)管分局深化央地協(xié)同聯(lián)動，與財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立數(shù)據(jù)共享機制，共享保險、土地承包和流轉(zhuǎn)等數(shù)據(jù)信息，為遙感技術(shù)“精準(zhǔn)落圖”夯實基礎(chǔ)，各承保機構(gòu)將試點數(shù)據(jù)及時上傳到省農(nóng)業(yè)保險信息平臺，做到承保理賠、遙感測繪等數(shù)據(jù)共享共用。佳木斯金融監(jiān)管分局與市氣象局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動氣象部門數(shù)據(jù)共享，為經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)計產(chǎn)品提供支持，指導(dǎo)經(jīng)辦機構(gòu)陸續(xù)推出蔓越莓、鱘鰉魚、大豆、玉米氣象指數(shù)保險產(chǎn)品。
佳木斯金融監(jiān)管分局鼓勵轄內(nèi)各農(nóng)險承保機構(gòu)緊密圍繞政策導(dǎo)向，先試先行，積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，將大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星遙感、無人機、AI等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)險承保理賠，依托高精度遙感影像構(gòu)建起可展示、可查詢，并支持矢量修改的“精準(zhǔn)承保一張圖”。截至2025年7月末，轄內(nèi)政策性種植險投保進(jìn)度超過95%，落圖進(jìn)度超過60%，底圖形成后每年只需要對變化地塊進(jìn)行調(diào)整，將有效減少承保機構(gòu)工作量。陽光農(nóng)險佳木斯中心支公司負(fù)責(zé)人于能江介紹：“‘按圖確認(rèn)’改變以往‘逐戶踏查、手工錄入’的低效模式，承保時效顯著提高，基層人員實地工作量減少80%以上。在以后的理賠中，通過衛(wèi)星遙感廣域覆蓋監(jiān)測，還能幫助承保機構(gòu)了解作物健康狀況、長勢變化及異常情況，如病蟲害、旱澇災(zāi)害等，精準(zhǔn)識別損失程度，大幅縮短理賠時間，提升理賠效率和服務(wù)質(zhì)量。”
優(yōu)化投保體驗
豐富精準(zhǔn)工具箱
“現(xiàn)在通過手機就能完成水稻保險投保，還能收到災(zāi)害天氣預(yù)警信息，真是太方便了。”佳木斯市湯原縣湯原鎮(zhèn)福民村的韓玉良說。
佳木斯金融監(jiān)管分局指導(dǎo)轄內(nèi)農(nóng)險經(jīng)辦機構(gòu)推進(jìn)“保險+科技+服務(wù)”模式，推廣移動端APP等線上服務(wù)平臺應(yīng)用，不斷豐富精準(zhǔn)投保理賠工具，用科技消除“門檻感”，讓農(nóng)戶“輕松保”，理賠環(huán)節(jié)“報案快、查勘準(zhǔn)、到賬速”，將服務(wù)從“保險公司端的流程導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)戶端的需求導(dǎo)向”，不斷優(yōu)化投保理賠體驗，提升農(nóng)戶獲得感，讓農(nóng)業(yè)保險真正成為農(nóng)戶看得見、摸得著、用得上的風(fēng)險盾牌，農(nóng)戶對新科技認(rèn)可度逐步提升。
佳木斯金融監(jiān)管分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“佳木斯金融監(jiān)管分局將持續(xù)強化監(jiān)管引領(lǐng)，推動政策性種植險精準(zhǔn)投保理賠試點落地見效，推進(jìn)佳木斯市農(nóng)業(yè)保險服務(wù)從傳統(tǒng)人工模式向數(shù)字化智能模式全面轉(zhuǎn)型，逐步完善農(nóng)業(yè)保險的基礎(chǔ)體系，科學(xué)規(guī)范農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，不斷提高承保理賠真實性和準(zhǔn)確性，力圖實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)穩(wěn)固、管理科學(xué)、機制創(chuàng)新的目標(biāo)。”
（來源：中國銀行保險報 趙修彬）
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