近日，國家能源局、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)能源裝備高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），部署了6個(gè)部分共13項(xiàng)能源裝備高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，具體舉措包括加大自主化燃?xì)廨啓C(jī)攻關(guān)力度，推動(dòng)儲(chǔ)能裝備、氫能制儲(chǔ)輸用裝備等規(guī)模化應(yīng)用，重點(diǎn)突破自主可控工業(yè)控制系統(tǒng)、設(shè)備智能感知和智能運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、作業(yè)機(jī)器人等數(shù)智產(chǎn)品等。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》，到2030年，我國能源關(guān)鍵裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)自主可控，高端化、智能化、綠色化發(fā)展取得顯著成效，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系全球領(lǐng)先，國際影響力持續(xù)提升，有效保障高效智能能源勘探開發(fā)、低碳高效能量轉(zhuǎn)換、低成本高可靠能源存儲(chǔ)、高效穩(wěn)定能源輸送等戰(zhàn)略任務(wù)，有力支撐新型能源體系建設(shè)。
能源裝備是構(gòu)建新型能源體系的重要載體。國家能源局科技司相關(guān)負(fù)責(zé)同志指出，《指導(dǎo)意見》聚焦能源安全與能源轉(zhuǎn)型兩大中心任務(wù)，以科技創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以能源裝備高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，以補(bǔ)短板、拉長板、鍛新板為基本路徑，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分類施策、應(yīng)用導(dǎo)向、融合發(fā)展的原則。
在廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺看來，《指導(dǎo)意見》的一大重點(diǎn)是聚焦“關(guān)鍵核心技術(shù)”的產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，瞄準(zhǔn)燃?xì)廨啓C(jī)、工業(yè)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)部署重大科技專項(xiàng)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，加快構(gòu)建國產(chǎn)化替代路徑。
例如，《指導(dǎo)意見》明確，加大自主化燃?xì)廨啓C(jī)攻關(guān)力度，突破高效寬工況壓氣機(jī)和透平設(shè)計(jì)與制造技術(shù)、低碳燃料摻燒和純燒技術(shù)，推動(dòng)構(gòu)建覆蓋中小型到H/J級(jí)高參數(shù)機(jī)組的譜系化燃?xì)廨啓C(jī)裝備體系。
構(gòu)建新型能源體系，推動(dòng)能源存儲(chǔ)裝備規(guī)模化應(yīng)用也至關(guān)重要。《指導(dǎo)意見》聚焦構(gòu)建安全高效、多能互補(bǔ)的能源存儲(chǔ)技術(shù)體系，提出了儲(chǔ)能裝備、氫能制儲(chǔ)輸用裝備重點(diǎn)任務(wù)。
其中包括，推動(dòng)建立高安全、高可靠電池儲(chǔ)能裝備體系，研制長壽命、寬溫域、低衰減鋰電池、鈉電池、固態(tài)電池關(guān)鍵裝備，構(gòu)建低成本長時(shí)釩基、鐵基、有機(jī)等液流電池裝備體系。加快突破高可靠、長壽命、高效率，并適應(yīng)波動(dòng)性電源輸入的電解水制氫裝備，開發(fā)規(guī)模化離網(wǎng)制氫技術(shù)，推動(dòng)可再生能源電力就地消納和利用。
除了強(qiáng)調(diào)“自主可控”，《指導(dǎo)意見》還凸顯“數(shù)字化與智能化”的深度賦能作用，提出重點(diǎn)突破自主可控工業(yè)控制系統(tǒng)、設(shè)備智能感知和智能運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、作業(yè)機(jī)器人等數(shù)智產(chǎn)品，通過構(gòu)建“感知—規(guī)劃—決策—執(zhí)行”閉環(huán)體系，推動(dòng)覆蓋開采、轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)、輸送全過程的能源裝備數(shù)字化智能化升級(jí)。
“數(shù)字技術(shù)深度融入能源裝備全鏈條，將全面提升運(yùn)行效率、安全水平與響應(yīng)能力。”孫傳旺認(rèn)為，前瞻性布局“綠色循環(huán)”的全生命周期體系也是《指導(dǎo)意見》的一大亮點(diǎn)。
《指導(dǎo)意見》要求，突破綠色循環(huán)材料與修復(fù)延壽技術(shù)，研制多能互聯(lián)、節(jié)能環(huán)保和拆解回收裝備，構(gòu)建綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)從原料生產(chǎn)到終端產(chǎn)品再到原料生產(chǎn)的全生命周期循環(huán)管理體制。
下一步如何推動(dòng)落實(shí)？《指導(dǎo)意見》從強(qiáng)化企業(yè)主體地位、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)全面質(zhì)量管理、鼓勵(lì)首臺(tái)（套）應(yīng)用、建立完善高層次標(biāo)準(zhǔn)體系、深化國際開放合作、加大政策支持力度等7個(gè)方面，提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境的措施。
其中包括，加大國家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)等國家科技項(xiàng)目對(duì)能源關(guān)鍵裝備攻關(guān)支持力度。優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)品招投標(biāo)等政策，探索創(chuàng)新聯(lián)合體等科研項(xiàng)目以靈活方式發(fā)包。鼓勵(lì)制造企業(yè)開展新產(chǎn)品轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)等服務(wù)型制造。用好再貸款、財(cái)政貼息政策，擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款投放，利用超長期特別國債資金支持能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造。
國家能源局科技司相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，《指導(dǎo)意見》提出了各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，各地方同步制定差異化實(shí)施方案的保障措施。
（稿件來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
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