近期，市場監(jiān)管部門加大監(jiān)管執(zhí)法力度，有力有效整治直播電商行業(yè)亂象，組織查處了一批典型案件。
9月23日，市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長劉軍衛(wèi)在直播電商監(jiān)管專題新聞發(fā)布上透露，《直播電商監(jiān)督管理辦法》（下稱《辦法》）將于近期出臺；《直播電商平臺服務(wù)管理基本要求》《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送規(guī)范》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)已完成立項(xiàng)，正加快起草制定。
兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)正在制定
當(dāng)前，直播電商已成為拉動網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的重要力量。為破解行業(yè)發(fā)展中的突出問題，市場監(jiān)管總局多方面發(fā)力，構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)管格局。
立法立規(guī)方面，《辦法》近期將正式出臺。劉軍衛(wèi)介紹，為維護(hù)消費(fèi)者與經(jīng)營者合法權(quán)益，市場監(jiān)管總局會同國家網(wǎng)信辦起草該《辦法》，今年6月至7月已向社會公開征求意見，目前進(jìn)入法制審查程序。
《辦法》將進(jìn)一步明確直播電商平臺、直播間運(yùn)營者、直播營銷人員及其服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體的法律責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管手段，建立監(jiān)管部門與平臺的聯(lián)動處置機(jī)制，形成全鏈條責(zé)任體系與監(jiān)管執(zhí)法閉環(huán)。
加大直播電商領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度上，多批典型案例釋放“以案促治”震懾效應(yīng)。劉軍衛(wèi)指出，今年4月、7月，市場監(jiān)管總局先后兩次集中發(fā)布直播電商領(lǐng)域典型案例；7月15日，總局召開專項(xiàng)整治部署推進(jìn)會，聚焦侵害群眾利益的突出問題再動員再部署。截至目前，已組織指導(dǎo)地方依法查辦“大LOGO”虛假營銷等案件，并對成都快購科技有限公司立案調(diào)查。
平臺責(zé)任落實(shí)層面，行政指導(dǎo)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雙管齊下。市場監(jiān)管總局通過約談主要直播電商平臺、通報(bào)問題并提出整改要求，不斷壓實(shí)平臺主體責(zé)任。值得關(guān)注的是，2025年8月，總局推動成立全國平臺經(jīng)濟(jì)治理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提升平臺合規(guī)水平，推動平臺經(jīng)濟(jì)從“擴(kuò)規(guī)?！毕颉皟?yōu)質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。目前，《直播電商平臺服務(wù)管理基本要求》《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送規(guī)范》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)已完成立項(xiàng)，正加快起草制定。
穿透式監(jiān)管體系建設(shè)同步推進(jìn)。一方面，總局積極建設(shè)直播電商主體庫，強(qiáng)化與平臺的數(shù)據(jù)對接，實(shí)時掌握直播營銷主體信息；另一方面，針對安全帽、電動自行車、燃?xì)庠罹叩?0類與百姓安全密切相關(guān)的產(chǎn)品，正式啟動賦碼核驗(yàn)試點(diǎn)，強(qiáng)化生產(chǎn)銷售企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任與電商平臺商品審核責(zé)任。同時，加快推進(jìn)直播電商監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)監(jiān)測高風(fēng)險直播活動，精準(zhǔn)識別風(fēng)險并處置違規(guī)行為。
強(qiáng)力整治直播電商亂象
今年上半年，全國網(wǎng)上零售額74295億元，同比增長8.5%，直播電商在其中發(fā)揮了重要作用。劉軍衛(wèi)指出，從監(jiān)管中掌握的實(shí)際情況和總局發(fā)布的幾批案例分析，直播電商領(lǐng)域當(dāng)前兩類問題相對突出。
一是虛假營銷，部分直播間運(yùn)營者、主播對商品經(jīng)營主體、性能、質(zhì)量、銷售數(shù)據(jù)等作虛假或引人誤解的宣傳；二是假冒偽劣，部分直播間、平臺內(nèi)商家銷售摻假、以假充真、侵權(quán)商品，損害消費(fèi)者與經(jīng)營者權(quán)益。
針對上述問題，劉軍衛(wèi)表示，下一步將落實(shí)直播電商平臺合規(guī)管理主體責(zé)任。按照分層分級、層級對應(yīng)合規(guī)監(jiān)管要求，綜合運(yùn)用合規(guī)指導(dǎo)、行政約談、行政處罰、媒體曝光等手段，指導(dǎo)督促直播電商平臺企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理制度機(jī)制建設(shè)，完善內(nèi)部合規(guī)體系，提升合規(guī)管理能力和水平。加大對直播電商領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全專項(xiàng)抽查抽檢頻次和力度，并關(guān)聯(lián)對應(yīng)的平臺企業(yè)向社會公示。督促平臺企業(yè)依法履行平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)審核義務(wù)，定期開展核驗(yàn)更新和動態(tài)監(jiān)測，確保入網(wǎng)經(jīng)營主體身份信息真實(shí)有效。
同時，保持嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。健全“線上發(fā)現(xiàn)、線下追查、線下發(fā)現(xiàn)、線上管控”的直播電商一體化監(jiān)管體制，對于直播間運(yùn)營者、主播、平臺內(nèi)商家等主體違法違規(guī)行為，堅(jiān)決予以打擊。對于直播電商平臺，對其未依法履行資質(zhì)審核義務(wù)、未依法對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為采取措施、禁限售商品管控不力等行為進(jìn)行重點(diǎn)核查，證據(jù)確鑿、造成嚴(yán)重后果的，將依法堅(jiān)決立案查處。
此外，強(qiáng)化部門協(xié)同和區(qū)域聯(lián)動。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)席會議作用，會同多部門，強(qiáng)化信息互通、風(fēng)險會商、監(jiān)管聯(lián)動，在人、物、網(wǎng)、號等監(jiān)管上形成組合拳，合力推進(jìn)直播電商行業(yè)治理。壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化重大案件提級管轄、掛牌督辦，加強(qiáng)跨地域信息共享和協(xié)同配合，著力破解直播電商跨行業(yè)、跨區(qū)域監(jiān)管難題。
（來源：證券時報(bào)網(wǎng) 作者：郭博昊）
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