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持續(xù)強(qiáng)化長(zhǎng)周期考核 資本市場(chǎng)“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”制度環(huán)境將進(jìn)一步完善

2025-09-25 16:19:29

截至8月底,中長(zhǎng)期資金合計(jì)持有A股流通市值約21.4萬(wàn)億元,較“十三五”末增長(zhǎng)32%;保險(xiǎn)資金投資股票和權(quán)益類基金超5.4萬(wàn)億元,余額較“十三五”末增長(zhǎng)85%……“十四五”期間,投資端改革實(shí)現(xiàn)重大突破。

證監(jiān)會(huì)近日明確,將更好發(fā)揮中長(zhǎng)期資金“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用,持續(xù)強(qiáng)化長(zhǎng)周期考核,不斷提高跨境投融資便利度,吸引更多源頭活水,努力讓更多全球資本投資中國(guó)、共享成長(zhǎng)。市場(chǎng)人士預(yù)期,下一步,改革將聚焦提升入市便利度,推出實(shí)質(zhì)性舉措,優(yōu)化“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”環(huán)境、增強(qiáng)資產(chǎn)可投性并豐富對(duì)沖工具,“引長(zhǎng)錢、促長(zhǎng)投”效果有望加快顯現(xiàn)。

改革見效

“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”格局逐步形成

“十四五”以來(lái),資本市場(chǎng)著力構(gòu)建“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”機(jī)制,以保險(xiǎn)資金、公募基金等為代表的中長(zhǎng)期資金加速入市,更好地發(fā)揮中長(zhǎng)期資金“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用,投資端改革實(shí)現(xiàn)重大突破。

——險(xiǎn)資布局權(quán)益市場(chǎng)投資規(guī)模顯著提升。目前,險(xiǎn)資投資股票和權(quán)益類基金超5.4萬(wàn)億元,余額較“十三五”末增長(zhǎng)85%。金融監(jiān)管總局先后批復(fù)第二批、第三批保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期股票投資試點(diǎn)資格,總金額1720億元。

興業(yè)證券首席策略分析師張啟堯表示,今年年初,六部門聯(lián)合發(fā)布實(shí)施方案,大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市,明確大型國(guó)有保險(xiǎn)公司要發(fā)揮“頭雁”作用,力爭(zhēng)每年新增保費(fèi)的30%用于投資股市。在此基礎(chǔ)上,據(jù)估算,險(xiǎn)資今年以來(lái)凈流入股票規(guī)模與新增保費(fèi)收入關(guān)聯(lián)性明顯上升,按照下半年新增保費(fèi)同比增速5%測(cè)算,預(yù)計(jì)下半年,險(xiǎn)資或?qū)⒃雠銩+H股票3000億元至4000億元。

——公募基金改革持續(xù)深化。2023年7月,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《公募基金行業(yè)費(fèi)率改革工作方案》,提出按照“基金管理人-證券公司-基金銷售機(jī)構(gòu)”的實(shí)施路徑分階段推進(jìn)公募基金費(fèi)率改革工作,三個(gè)階段累計(jì)每年向投資者讓利超500億元。其中,公募基金費(fèi)率第三階段改革近日啟動(dòng),每年為投資者讓利約300億元。

盈米基金董事長(zhǎng)肖雯表示,通過降低投資成本,公募基金對(duì)居民儲(chǔ)蓄、養(yǎng)老金、險(xiǎn)資等中長(zhǎng)期資金的吸引力顯著增強(qiáng)。改革與證監(jiān)會(huì)推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的政策同頻共振,每年可為市場(chǎng)帶來(lái)可觀的增量資金。更多長(zhǎng)期資金的進(jìn)入,不僅能優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),提升機(jī)構(gòu)投資者占比,還能顯著增強(qiáng)市場(chǎng)的穩(wěn)定性和韌性,減少因短期頻繁申贖造成的市場(chǎng)波動(dòng)。

——ETF產(chǎn)品體系持續(xù)豐富,成為各類資金借道入市的重要載體。2020年年底僅有1只千億元規(guī)模ETF,目前已有滬深300ETF、上證50ETF等7只寬基ETF的規(guī)模突破千億元。ETF產(chǎn)品創(chuàng)新步伐也不斷加快,推出中證A50ETF、中證A500ETF、科創(chuàng)綜指ETF等一批極具代表性的寬基ETF、眾多服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的科創(chuàng)板創(chuàng)業(yè)板主題ETF。

在多家頭部基金公司看來(lái),“十四五”期間,指數(shù)化投資總體呈現(xiàn)出市場(chǎng)參與熱情高漲、產(chǎn)品生態(tài)持續(xù)完善、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略取得新質(zhì)效的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

政策發(fā)力

“長(zhǎng)錢長(zhǎng)留”生態(tài)持續(xù)構(gòu)建

“引長(zhǎng)錢、促長(zhǎng)投”成效的顯現(xiàn),得益于一系列政策協(xié)同推進(jìn)和制度環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“十四五”期間,一攬子重磅金融政策落地實(shí)施,宏觀政策協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)。

在制度設(shè)計(jì)方面,證監(jiān)會(huì)制定實(shí)施公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案,建立完善以投資收益為核心的考核評(píng)價(jià)體系,三階段降費(fèi)改革全面落地。中央金融辦會(huì)同證監(jiān)會(huì)和相關(guān)部門出臺(tái)推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見及實(shí)施方案,著力打通社保、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)热胧械耐袋c(diǎn)堵點(diǎn)。險(xiǎn)資長(zhǎng)期股票投資試點(diǎn)、個(gè)人養(yǎng)老金制度推廣至全國(guó)等重要舉措相繼落地。

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為,“明確公募基金持有A股流通市值未來(lái)3年每年至少增長(zhǎng)10%”“力爭(zhēng)大型國(guó)有保險(xiǎn)公司從2025年起每年新增保費(fèi)的30%用于投資A股”等新規(guī),有力引導(dǎo)主力機(jī)構(gòu)發(fā)揮市場(chǎng)“穩(wěn)定器”作用。

在完善市場(chǎng)生態(tài)方面,上市公司回購(gòu)、增持、分紅力度持續(xù)加大,上市公司投資價(jià)值進(jìn)一步提升。今年1至8月,滬深兩市新增披露458單回購(gòu)計(jì)劃,回購(gòu)金額上限1430億元;滬深兩市新增披露增持計(jì)劃283單,增持金額上限861億元,金額已超2024年全年。今年以來(lái)已分紅超2萬(wàn)億元,繼續(xù)保持高位,中期分紅家數(shù)和金額再創(chuàng)新高。截至上半年末,滬深兩市共1568家上市公司制定了市值管理制度或估值提升計(jì)劃。

川財(cái)證券研究所所長(zhǎng)陳靂表示,可觀的股東回報(bào)增厚投資安全墊,推動(dòng)市場(chǎng)情緒和預(yù)期改善。以制度革新激活市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力,資本市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行與中長(zhǎng)期資金穩(wěn)定回報(bào)的良性互動(dòng)正在形成。

完善制度

提高上市公司質(zhì)量

為讓更多全球資本投資中國(guó)、共享成長(zhǎng),證監(jiān)會(huì)近日表示,將更好發(fā)揮中長(zhǎng)期資金“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。市場(chǎng)人士預(yù)期,推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市,相關(guān)部門有望進(jìn)一步完善“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”的制度環(huán)境,提高上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值,并為長(zhǎng)期資金提供精細(xì)化的對(duì)沖工具。

在東吳證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所聯(lián)席所長(zhǎng)蘆哲看來(lái),推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市,要完善“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”的制度環(huán)境。要提高對(duì)中長(zhǎng)期資金權(quán)益投資的監(jiān)管包容性,落實(shí)長(zhǎng)周期考核,打通險(xiǎn)資等入市障礙,引導(dǎo)養(yǎng)老保障體系與資本市場(chǎng)良性互動(dòng);要大力發(fā)展權(quán)益類公募基金,督促基金公司端正經(jīng)營(yíng)理念,提升投研和服務(wù)能力,創(chuàng)設(shè)更多滿足投資者需求的產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品注冊(cè)流程,推動(dòng)指數(shù)化產(chǎn)品創(chuàng)新。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝建議:“持續(xù)改善資本市場(chǎng)生態(tài),提高上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值,夯實(shí)‘引得進(jìn)、留得住’的基礎(chǔ)。”從源頭上提升上市公司質(zhì)量,并堅(jiān)決打擊財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為,持續(xù)改善資本市場(chǎng)生態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)市值管理指引,鼓勵(lì)上市公司建立常態(tài)化分紅機(jī)制,并靈活運(yùn)用股份回購(gòu)等方式回報(bào)股東。

清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)田軒建議,為長(zhǎng)期資金提供精細(xì)化的對(duì)沖工具,對(duì)因市場(chǎng)劇烈波動(dòng)導(dǎo)致的短期大額虧損給予階段性流動(dòng)性支持;發(fā)展股指期貨、國(guó)債期貨等衍生品市場(chǎng)。

(來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 作者:昝秀麗)

責(zé)任編輯:劉明月

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