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多方試水 基礎(chǔ)設(shè)施REITs擴(kuò)圍提速

2025-09-29 12:55:01 作者:汪子旭

政策利好之下,文旅、港口等多個領(lǐng)域項目正籌備發(fā)行公募REITs。業(yè)內(nèi)人士表示,試水這些新資產(chǎn)類型項目將開辟基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場發(fā)展的“新藍(lán)?!薄?/span>

近日,中國龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司公募REITs發(fā)行服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選項目中標(biāo)候選人公示。根據(jù)此前招標(biāo)公告,龍江森工針對雪鄉(xiāng)景區(qū)公募REITs發(fā)行服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購,包括公募REITs管理人、財務(wù)顧問。

除雪鄉(xiāng)景區(qū)外,多個文旅類公募REITs也陸續(xù)展開籌備。日前,云南石林旅游集團(tuán)有限公司發(fā)布基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs發(fā)行及相關(guān)服務(wù)招標(biāo)公告,擬以其及下屬公司持有的旅游資產(chǎn)作為標(biāo)的資產(chǎn),開展公募REITs申報工作,擬發(fā)行規(guī)模不低于10億元。玉龍雪山、青城山-都江堰、武隆喀斯特等文旅公募REITs項目已進(jìn)入或完成招標(biāo)工作。

近日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)常態(tài)化申報推薦工作的通知》,提出積極推動新資產(chǎn)類型項目推薦發(fā)行,研究探索鐵路、港口、特高壓輸電、通信鐵塔、市場化租賃住房、文化旅游、專業(yè)市場、養(yǎng)老設(shè)施等尚無推薦發(fā)行案例的新資產(chǎn)類型項目的發(fā)行路徑。

不只文旅,文件重點提及的港口、養(yǎng)老設(shè)施等“零案例”領(lǐng)域項目也在“摩拳擦掌”。港口方面,日前,滄州港務(wù)集團(tuán)有限公司公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金項目聯(lián)合體選聘公告發(fā)布。此前,天津臨港投資發(fā)展有限公司也宣布將以下屬天津臨港港務(wù)集團(tuán)為原始權(quán)益人,以其擁有的港口為基礎(chǔ)資產(chǎn),申報發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs產(chǎn)品。

養(yǎng)老設(shè)施方面,廣州、成都、上海等多地發(fā)布政策支持符合條件的相關(guān)REITs項目發(fā)行上市。其中,近日發(fā)布的《成都市做優(yōu)做強銀發(fā)經(jīng)濟(jì)重點產(chǎn)業(yè)鏈三年行動計劃(2025—2027年)》提出,推動養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項目常態(tài)化發(fā)行。今年5月份,湖南省發(fā)文征集REITs意向儲備項目,其中就包括“依法登記并在民政部門備案的養(yǎng)老項目”,并明確首次申報發(fā)行評估凈值原則上不低于8億元。

國家發(fā)展改革委投資所融資室主任李澤正表示,探索新資產(chǎn)類型項目發(fā)行路徑將開辟基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場發(fā)展“新藍(lán)?!?。鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,特高壓輸電、通信鐵塔等能源和信息基建,以及文化旅游、養(yǎng)老設(shè)施等民生服務(wù)類資產(chǎn)的納入,能夠大幅豐富市場資產(chǎn)類型,解決“資產(chǎn)供給瓶頸”問題,為市場注入長期增長動力。

不過,業(yè)內(nèi)人士也指出,這些項目仍處于前期準(zhǔn)備和培育階段,未來發(fā)行過程中可能面臨包括資產(chǎn)合規(guī)性與權(quán)屬、收益穩(wěn)定性與估值等方面的挑戰(zhàn)。

“在資產(chǎn)合規(guī)性與權(quán)屬方面,可能存在復(fù)雜的歷史遺留問題,包括相關(guān)手續(xù)可能不齊全并且補辦存在困難,項目實際用途與規(guī)劃用途不一致。例如文旅景區(qū)內(nèi)自然資源、文物等產(chǎn)權(quán)界定復(fù)雜,轉(zhuǎn)讓受限,門票收入難以自由支配。”中誠信分析首席REITs研究員王子豪說,部分資產(chǎn)類型的收入受季節(jié)、經(jīng)濟(jì)周期、行業(yè)供需影響,波動性較大;另外,對于特高壓輸電、通信鐵塔等資產(chǎn)的估值也可能較為困難。

王子豪表示,推動新資產(chǎn)類型REITs發(fā)行,不僅是實現(xiàn)市場擴(kuò)圍擴(kuò)容的重要抓手,更是構(gòu)建多層次、多元化REITs市場,深度服務(wù)國家戰(zhàn)略與實體經(jīng)濟(jì)的必然選擇。雖然面臨多重挑戰(zhàn),但通過政策精準(zhǔn)支持、市場各方協(xié)同創(chuàng)新,這些堵點難點有望被逐一破解。

(稿件來源:經(jīng)濟(jì)參考報)

責(zé)任編輯:陳科辰

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